Suomen ulkoministeri Ilkka Kanerva sai Venäjän ulkoministerin Sergei Lavrovin Viroa koskevan kirjeen jo huhtikuun lopulla. Kanerva kertoi kirjeestä vasta Viron patsaan siirtämisen käynnistyttyä.

Koska Lavrovin kirje esitti EU:n jäsenmaille ja siten myös Suomelle toimenpiteitä Viron asiassa, kirje on ulkopolitiikkaa. Kirjeen sisältö on paitsi dramaattinen myös vakava toisin kuin Kanerva on antanut ymmärtää. Kanervan olisikin pitänyt neuvotella asiasta presidentti Tarja Halosen ja ainakin pääministeri Matti Vanhasen kanssa ennen kuin hän otti yhteyttä EU:n puheenjohtajamaahan.

Perustuslain mukaan Suomen ulkopolitiikkaa johtaa tasavallan presidentti yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa, joten ylittikö Kanerva valtuutuksensa toimiessaan kirjeasiassa yksinään.